《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）和《邮票发行监督管理办法》（以下简称《办法》）是我国邮票发行监督管理工作的重要法律法规，规定了邮票发行及监督管理的具体内容。 根据《办法》第五十九条相关规定，河北省邮政管理局编制了《2025年度河北省邮票发行监管报告》，现予发布。

一、邮票发行总体情况

（一）邮票销售网点

2025年，本省共有纪特邮票销售网点182个。其中：能够提供预订服务的网点181个，能够提供零售服务的网点181个，设置在县及县以下的网点（含预订和零售）145个。

2025年，本省纪特邮票销售网点名称或者地址变更4个。

（二）邮票选题

2025年，本省邮政管理部门共收到省邮政分公司推荐的邮票选题9个。其中，纪念邮票选题1个，特种邮票选题8个。

二、邮票发行业务经营情况

（一）纪特邮票销售

1.信息公布

我省12个地市分公司共有181个开展纪特邮票零售业务的集邮营业网点，各地市、县（区）均有分布，能够保障每个县（区）至少有1个纪特邮票销售网点开展邮票预订和零售业务，能够满足广大集邮爱好者对纪特邮票的收藏需求。督促省邮政分公司认真落实集团公司邮票零售相关要求，确保全省各集邮营业网点均可向客户提供预售自提服务。

纪特邮票发行信息公布方面，全省各集邮营业网点均能按要求在邮票发行前在网点显著位置张贴邮票发行通告及零售公告，公布纪特邮票销售网点、新发行纪特邮票的品种、时限、网点分布、销售办法和网点销售数量，接受国家邮政局及社会监督；同时，严格按照集团公司配发的零售邮票数量，准时向社会公开发售并向预订户兑付相关的预订票品。因临时调整发行计划、邮票到货较晚等因素导致部分邮票未能按时开展销售工作的，也均通过张贴公告等方式进行了公示，并向省、市局完成了报备。

2.销售宣传

积极策划、组织重点邮票首发活动，指导省邮政分公司邀请广大新闻媒体对邮票首发活动进行报道，在部分网络媒体进行新邮发行宣传。同时，利用各市邮政分公司自有微信公众平台、职工微信朋友圈以及抖音、中国邮票百科等短视频及直播平台进行邮票相关知识及活动的宣传工作。

3.网点服务

督促各级邮政公司认真贯彻国家邮政局关于邮票发行的各项规定和要求。一是及时做好信息公示，自觉接受邮政管理部门及社会的监督。二是坚决杜绝任何形式的搭售、批售等违规行为，对发售期内未售出的零售邮票，全部按规定退回省公司票库。三是针对热门邮票发行首日，在客流量大的销售网点创新采用了“派号”销售的方式，极大地改善了现场秩序和用户体验。同时，部分网点还准备了创可贴、酒精棉球、应急药品、桶装水、老花镜等便民用品，供客户免费使用。四是持续加强对网点集邮营业人员的业务技能与职业道德培训，培训内容涵盖新邮知识、服务规范、沟通技巧和违规销售警示教育，切实提升邮票发行服务质量。

（二）仿印邮票图案及其制品销售情况

2025年，省邮政分公司认真贯彻国家邮政局及中国邮政集团有限公司关于仿印邮品制品的相关规定，策划开发了35款仿印邮票制品，包括《乙巳年》合金摆件、冰箱贴、暖手宝、贝雕等产品；《奔马》金雕画、台历等产品；《第一轮生肖邮票》《第二轮生肖邮票》《第三轮生肖邮票》冰箱贴以及《中国古代书法——篆书（二）》篆迹中山珍藏册等邮品，丰富了我省日常销售产品的类型与品种。

（三）自律自查

2025年，为进一步提升集邮业务服务质量，杜绝各类违规行为，自觉维护邮票发行销售大局，省邮政分公司将邮票发行销售工作纳入地市分公司服务质量考核体系之中，建立奖惩机制，进一步督促各地市做好此项工作。为切实做好邮票发行销售工作，省邮政分公司对各地市集邮业务经营情况先后开展了7次监督检查，未发现违规销售行为。

三、邮票发行监督管理情况

（一）行政审批和备案管理

1.仿印邮票图案审批

2025年，本省邮政管理部门仿印邮票图案审批工作开展情况，主要包括：本年度，本省邮政管理部门共受理仿印邮票图案申请35例，审批同意35例，审批不同意0例。本省邮政管理部门审批同意仿印的邮票套数115套，涉及的邮票图数251图。

2.邮票销售情况报告

2025年，全省共销售纪特邮票228.68万枚，同比下降8.75%，其中预订邮票205.54万枚，线上预售纪特邮票6.73万枚，网点零售纪特邮票16.41万枚；实现纪特邮票销售收入1045.04万元，同比下降4.43%。

（二）邮票印制与销售监督检查

1.邮票销售监督检查

（1）重点题材纪特邮票销售监督检查。2025年，按照国家局统一工作安排，对《乙巳年》《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年》等2套全国性重点题材邮票开展了监督检查，共组织邮政管理部门工作人员83人次（其中省级邮政管理部门工作人员6人次，省以下邮政管理部门工作人员77人次），社会监督员284人次参与检查。

（2）日常监督检查。除国家局统一安排检查的全国性重点题材邮票外，本省12个省以下邮政管理部门共计对29套次的纪特邮票开展了监督检查。参与检查邮政管理部门工作人员人次（其中省级邮政管理部门工作人员6人次，省以下邮政管理部门工作人员618人次），社会监督员1827人次。

2.行政执法

2025年，本省邮政管理部门未因邮票发行问题向邮政企业下发责令改正通知书、出行政处罚决定。

（三）社会监督员监督

2025年，邮政特邀监督员开展邮票销售服务和印制质量社会监督总计2174人次，查看纪特邮票销售网点2047个次，走访用户5003个，反馈社会监督报告2266份，反馈问题1条，相关建议提出6条。

（四）用户申诉

2025年，本省邮政管理部门未收到涉及邮票发行的用户申诉和群众来信。

（五）媒体报道

2025年，本省邮政管理部门未发现媒体报道事件。

四、邮票发行工作总体评价

（一）邮政企业

2025年，我省各级邮政企业认真贯彻落实《邮政法》和《邮资票品管理规程》的相关规定，严格执行邮票发行计划，圆满完成了全年纪特邮票的发行销售工作。借助《丙午年》《中国古代书法——篆书（二）》特种邮票及《中国人民解放军挂像英模》纪念邮票等民众关注的重点或我省原地题材邮票发行，开展了《丙午年》特种邮票、《中国古代书法——篆书（二）》特种邮票及《中国人民解放军挂像英模》纪念邮票首发仪式以及“2025年集邮周”文化宣传推广活动等各种形式的集邮文化宣传推广活动，有力推动了集邮文化的建设，受到集邮爱好者的广泛好评。

（二）邮政管理部门

全省各级邮政管理部门严格按照《邮政法》《办法》等法律法规要求，依法开展邮票发行销售监督检查，充分发挥邮政特邀监督员作用，积极完成邮票发行的各项监管任务，并及时将监管中发现的问题及时通报企业，督促企业立行立改。同时，积极指导邮政企业加强集邮文化建设，发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。全年邮票发行监督管理工作有力有序，成效明显，保障了集邮文化发展，较好地满足了广大集邮用户享受丰富集邮票品的新期待。