今天是
王跃局长在河北省邮政管理局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
2013-08-16

2013814日) 

  同志们: 

  为了保持党的先进性和纯洁性,党的十八大作出了深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大决策部署。今年5月,中央下发了关于开展这项活动的4号文件。618日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记作了动员报告,深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,为全党开展教育实践活动指明了方向。75日,国家邮政局召开专题会议进行动员部署,局党组书记、局长马军胜同志做了动员讲话,制定下发了活动实施方案,对在全系统开展好这次教育实践活动作出了明确具体的规定。经省局党组研究,报请国家邮政局督导组同意,今天我们召开省邮政管理局党的群众路线教育实践活动动员大会,就是要认真贯彻落实中央和国家邮政局党组的决策部署,扎实抓好我局的教育实践活动。 

  为了帮助我们开展好这次活动,国家邮政局派来了以陶伯刚同志为组长的督导组亲临指导,首先我代表省局党组和全体党员、干部向督导组一行表示热烈欢迎和衷心感谢!陶伯刚同志是江苏省邮政管理局首任局长、书记,是我们全国邮政管理系统资深的、德高望重的老领导,他政治立场坚定,政策理论水平高,邮政管理经验丰富,熟悉基层情况,对行业了解深刻。这次河北管局能够在以陶伯刚同志为组长的督导组的具体指导下开展教育实践活动,我们深感荣幸,也更有信心、有决心将活动开展引向深入,抓出成效。一会儿,陶伯刚同志还将作重要讲话,对我局开展教育实践活动提出指导意见和要求,我们一定要认真聆听,深刻领会,抓好贯彻落实。 

  下面,我代表局党组就开展群众路线教育实践活动,讲几点意见。 

  一、统一思想,充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义 

  在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党,从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。我们一定要从讲政治、讲大局的高度,结合我省邮政管理工作实际,深刻认识开展活动的重要性和紧迫性,自觉得把思想和行动统一到中央和国家邮政局党组的决策部署上来,把开展好活动作为一项重大的政治任务来抓,确保取得成效。 

  (一)开展教育实践活动,是新时期加强和改进党的建设,推进中国特色社会主义建设的重大举措。习近平总书记指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。通过开展教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民凝聚在一起;就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础;就是要克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,教育引导广大党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,凝聚实现“两个百年目标”和中国梦的巨大能量。 

  (二)开展教育实践活动,是邮政业发展顺应人民群众新期盼的现实需要。开展教育实践活动,对邮政管理系统来讲,是建设人民满意的邮政业服务体系的必然要求,是保证实现邮政业“中国梦”的重要内容。近些年来,特别是邮政体制改革以来,我省邮政事业取得了长足发展。行业发展速度超过GDP增速三倍以上,邮政普遍服务监督保障得到加强,邮政局所补建、村邮站建设等邮政基础设施,以及快递园区、分拨中心建设全力推进,河北邮政条例出台实施,邮政三级管理机构组建到位,运行良好,省政府出台了一系列支持邮政业发展的政策文件,邮政业发展的法制环境、政策环境和市场环境日臻完善。同时,我们也要清醒的看到,在发展的道路上仍存在一些问题和不足:我省邮政业发展水平与河北省经济大省地位不符,低于全省GDP在全国排位五个位次;邮政基础设施相对薄弱,空白乡镇邮政局所数量居全国第三位;快递企业同质化竞争、低层次竞争问题比较突出,没有总部企业和全国性、区域性的重要网络节点,寄递渠道安全形势不容乐观,邮政服务水平和质量有待提升。 

  时不我与!全省邮政管理部门要进一步增强紧迫感、责任感,树立更高的工作目标,着力解决我省邮政业发展中存在的问题和不足,提高为基层服务、为企业服务、为消费者服务的能力,认真履职,依法行政。 

  (三)开展教育实践活动,是推动解决邮政业领域“四风”问题,促进科学发展的迫切需要。在国家局党组正确领导下,省局党组高度重视加强系统干部队伍建设,多次就政治思想建设、工作作风建设和业务能力建设提出要求,并出台了一系列的制度和规定,连续两年实行星级岗位、星级处室的考核评比工作;集中开展了以校正角色、提振精神,校阅阵法、提升格局,校验能力、提高水平三校三提干部谈心活动;深入开展了解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论等专项活动。从总体上看,我局党员、干部的综合素质逐步提高,工作作风走向扎实,工作效能不断提升,有力的保证了全省邮政管理工作的顺利进行。 

  但是,随着新形势、新任务、新要求的不断变化,我们在“四风”方面还仍然存在着这样和那样一些问题。比如,有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,缺乏求真务实的韧劲;有的评比考核表彰形式大于内容,起不到促进工作的作用;有的履职意识不强,缺乏担当,对工作蜻蜓点水,浅尝辄止,走马观花,甚至以自我为中心,于已有利就干,于已不利就拖,不能以事业、大局为重,缺乏党员领导干部应有的境界和胸怀;有的注意力不集中,工作精力投入少,不主动,甚至于把干好本职工作作为向组织开口的条件;有的不注重学习,对新情况新问题研究不深、把握不透;有的工作缺少思路,管理不严,监督不到位,无激情、低标准,缺乏服务意识;有的纪律松懈,迟到早退,精神不振,小病大养,频繁请假。虽然,以上现象属个别现象,但整体影响很坏,要引起我们所有党员、干部的足够重视,对照自我找差距,改进作风,提高修养,增强能力。面对纷繁复杂的市场和迅猛发展的行业,我们这支全省仅有135名管理干部的队伍,必须是一支政治可靠、作风过硬、能打善拼的队伍,才能履行和承担好国家赋予我们的职责。 

  二、准确定位,牢牢把握开展群众路线教育实践活动的目标要求 

  中央和国家邮政局党组对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和重点解决的问题,都作出了明确要求。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育、贯彻落实中央八项规定精神和国家邮政局实施方案为切入点,着力解决突出问题,努力提高新形势下群众工作的能力水平。 

  这次教育实践活动要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题;活动总要求是:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;采取的重要方法是:中央带头、自上而下,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部;聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;基本规定动作是:学习教育、听取意见,查找问题、开展批评,整改落实、建章立制;要达到的目标是:党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。 

  按照马军胜局长在动员大会上重要讲话精神要求,我们这次党的群众路线教育实践活动,一定要联系实际,突出重点,体现特点,务求实效。要在以下三个方面取得实实在在的效果。一是通过教育实践活动,使我省邮政管理机关成为一个作风过硬,更加密切联系群众,更加务实高效、充满生机和活力的战斗集体。二是通过教育实践活动,使我省邮政管理系统广大党员的信念更坚定,作风更优良,先锋模范作用的发挥更明显,基层党组织和党员领导干部与广大群众的联系更密切,战斗堡垒作用发挥得更充分。三是通过教育实践活动,使全省邮政业发展改革各项措施的落实更深入,工作更到位,为人民群众服务的意识和能力提高到一个新水平。 

  在群众路线教育实践活动中,必须努力做到三个结合,三个促进,四个提升,即:群众路线教育实践活动要与党员、干部的现状相结合,以教育实践活动促进党员素质提高和基层组织建设;群众路线教育实践活动要与邮政行业面临的形势任务相结合,以教育实践活动促进行业管理工作水平上台阶;群众路线教育实践活动要与工作职能相结合,以教育实践活动促进行政能力提高和邮政业发展。通过活动开展,全局党员、干部要努力达到“提升党性修养、提升干事本领、提升工作标准、提升队伍形象”的四个提升目标。  

  三、务求实效,紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节 

  我们要把开展好活动作为一项重大的政治任务来抓,不折不扣地落实好活动要求。扎实推进学习教育、查摆问题和整改落实等各阶段的工作,务必做到五个“贯穿始终”,即把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。要深入查找问题,坚持做到“三严三不”,即严厉查摆自身问题,不避重就轻,严肃开展自我批评,不回避矛盾,严格剖析突出问题,不马虎敷衍。通过开展教育实践活动,着力解决全省邮政业在转型升级中的矛盾和问题,着力解决群众反映强烈的服务热点、难点问题,着力解决少数干部认识不高、能力不强、作风不实的问题,确保高标准、高质量落实活动要求,真正以转作风、强组织、促发展的实际成效达到惠民生、聚民心的目的。      

  在活动中要重点把握好以下五个方面: 

  (一)坚持领导干部带头,加强对教育实践活动的组织实施。动员会后,要认真按照教育实践活动各个环节的安排,做好学习教育、查摆问题、整改落实的具体工作。坚持领导干部带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决好一筹,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。同时,活动办要加强督导落实,特别是要加强对重点要求和重点环节的督导,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性的问题,确保活动不虚、不空、不偏。 

  (二)以整风精神落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平总书记全面阐述了“四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、互相批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。四句话各有侧重、相互关联,核心是解决问题、密切党群干群关系。我们要切实按照中央要求,把活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题,结合我省邮政业的实际,坚持把整风精神贯穿始终,确保“规定动作”做到位、自选动作有特色,务求活动取得实效。 

  (三)坚持两手抓两促进,把搞好教育实践活动与做好邮政管理工作紧密结合。我们要根据行业特点,在推进工作中发现问题、转变作风,坚决避免“两张皮”现象,做到整个活动方向不偏、内容不空、形式不虚、实实在在。重点是要把开展活动作为促进邮政业改革发展稳定工作的东风,摆布好时间和精力,使活动的每个环节、每项措施都为邮政管理重点工作服务,把干部职工在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,全面落实国家邮政局、省委省政府和全省邮政管理系统年中工作会议的工作部署,围绕局所补建、园区建设、强化执法、人才队伍、财务管理和责任担当等重点工作和关键环节,细化工作思路,优化工作措施,全力攻艰克难,确保抓出成效,真正做到两手抓、两不误、两促进,用全省邮政业实际发展的成果检验活动的成效。 

  (四)加强舆论宣传和引导,以先进典型带动群众路线教育实践活动的深入开展。要围绕教育实践活动要求,创新舆论引导方式方法,充分利用省局网站和省内媒体,积极宣传教育实践活动,做好典型宣传,发挥示范作用,进一步提高党组织的凝聚力和战斗力,推动群众路线教育实践活动的深入开展。 

  (五)扎实抓好各个环节的落实,建立完善党的群众路线的长效机制。按照中央和国家邮政局党组的部署,这次教育实践活动要着力抓好三个环节:“学习教育、听取意见”是基础,这个环节抓好了,才能掌握思想武器和改进提高的参照坐标;“查摆问题、开展批评”是关键,问题找准了,整改就有了方向和目标;“整改落实、建章立制”是根本,这个环节抓好了,就能把教育成果巩固下来,坚持下去,管住长远。 

  一是要认真抓好学习教育、听取意见这个基础环节。活动办要认真抓好集中学习教育各项工作,安排好环节衔接。各处室要认真制定学习教育计划,把学习任务落实好,做到“人员、内容、时间、责任”四落实,要原原本本、扎扎实实地抓好“必学内容”的学习,提高学习质量。各处室在实际工作中要注意多征求服务对象的意见、多听听基层群众的想法,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等多种方式,广泛征集意见建议,使我们在整改提高上更有针对性。 

  二是要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。各处室要按照我们教育实践活动实施方案的安排,广泛开展谈心活动,认真撰写好对照检查材料,检查材料要紧扣主题,突出重点,既要联系实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。要认真开好领导班子的专题民主生活会和各处室的专题组织生活会,敢于拿起批评和自我批评的武器,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,倡新风、树正气。 

  三是要突出抓好整改落实、建章立制这个根本环节。各处室要根据对照检查阶段查找的突出问题及原因分析,采取相应措施,有针对性制定整改方案,列出整改重点、整改时限、整改要求、进度和时间表,实行领导负责制,抓紧整改落实,并在一定范围内公示,让群众来参与、来监督、来评判,接受大家监督。对群众反映强烈的突出问题,要集中时间、集中精力抓紧解决。同时,要将这次教育实践活动的成果制度化,切实做到用好的制度机制管人、管事、管权,注重提高党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性,从源头上防止不正之风,确保教育活动效果的长期性。 

  同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,时间紧,任务重,责任重大。我们要在国家邮政局党组的正确领导下,在国家邮政局督导组的具体指导下,勤勉工作,求真务实、开拓进取,确保活动取得实实在在的效果,以作风建设的新成效汇聚起推动我省邮政业科学发展的强大力量,为全面实现邮政业“中国梦”宏伟目标作出新的更大贡献。 

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